第一章 公開招標

1.招標條件

本招標項目名稱為：準能集團黑岱溝露天煤礦一期和哈爾烏素露天煤礦二期采空區(qū)治理工程公開招標，項目招標編號為：CEZB250312346，招標人為國能準能集團有限責任公司，項目單位為：國能準能集團有限責任公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況

黑岱溝露天煤礦與哈爾烏素露天煤礦剝離工作線現已進入小煤窯采動影響范圍。為保障兩礦生產接續(xù)有序推進，需超前謀劃、統(tǒng)籌部署后續(xù)工作面小煤窯采空區(qū)的探測與治理工作。鑒于采空區(qū)地質條件復雜多變，治理范圍廣、工程規(guī)模大，相關工作需涵蓋小煤窯采空區(qū)精準探測施工、工作幫及端幫充填治理、采空區(qū)高溫區(qū)/火區(qū)探測與治理及降溫處置等內容。

2.1.2招標范圍

第一標段：哈爾烏素露天煤礦采空區(qū)治理二期項目。探測與治理面積約280.74萬平方米。施工范圍內涉及興隆煤礦、東華煤礦、沙溝煤礦、陽圪塄煤礦、實驗煤礦、暖水溝煤礦、車路坡煤礦及大陰塔煤礦等8座小煤窯，地質條件復雜、治理范圍廣、工程規(guī)模大。相關工作需統(tǒng)籌推進多類核心任務：一是開展小煤窯采空區(qū)精準探測施工，摸清采空區(qū)分布范圍與賦存狀態(tài)；二是實施工作幫、端幫充填治理，加固巖體結構；三是推進采空區(qū)高溫區(qū)/火區(qū)專項探測、治理及降溫處置，消除熱害隱患；四是配套建設充填站等地面輔助工程，保障治理工作高效開展。此外，探測及治理工程施工與露天礦穿孔、爆破、采剝、運輸等核心生產環(huán)節(jié)高度交叉，施工組織與現場協(xié)調難度較大。

第二標段：黑岱溝露天煤礦采空區(qū)治理一期工程。探測的工作面積約為412.86萬平方米。施工范圍內涉及準旗黑岱溝寨子溝煤礦、準格爾旗陽沙灣煤礦、準格爾旗馬三圪咀煤礦、準旗黑岱溝興隆礦、準格爾旗東華煤礦、準旗黑岱溝沙溝礦等6座小煤窯，地質條件復雜、治理范圍廣、工程規(guī)模大。相關工作需統(tǒng)籌推進多類核心任務：一是開展小煤窯采空區(qū)精準探測施工，摸清采空區(qū)分布范圍與賦存狀態(tài)；二是實施工作幫、端幫充填治理，加固巖體結構；三是推進采空區(qū)高溫區(qū)/火區(qū)專項探測、治理及降溫處置，消除熱害隱患；四是配套建設充填站等地面輔助工程，保障治理工作高效開展。此外，探測及治理工程施工與露天礦穿孔、爆破、采剝、運輸等核心生產環(huán)節(jié)高度交叉，施工組織與現場協(xié)調難度較大。

2.1.3標段（包）劃分：本項目劃分為2個標段。

2.1.4工期：本工程各標段總工期為自合同簽訂之日起3年。

2.1.5地點：哈爾烏素露天煤礦、黑岱溝露天煤礦。

2.2 其他：/

3.投標人資格要求

3.1 資質條件和業(yè)績要求：

【1】資質條件：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）投標人須具有并提供有效的地質災害防治單位資質證書（地質災害評估和治理工程勘查設計甲級、地質災害治理工程施工甲級）。

（3）投標人須具有并提供有效的礦山工程施工總承包一級及以上資質證書。

（4）投標人須具有并提供有效的安全生產許可證。

【2】財務要求：/

【3】業(yè)績要求：2017年12月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有礦山采空區(qū)治理工程或礦山充填工程合同業(yè)績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同、每份合同對應的用戶證明和任意1張發(fā)票掃描件。合同掃描件須至少包含:合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關鍵信息頁;用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已經完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）；發(fā)票號碼、開票日期、金額等信息清晰，發(fā)票開具日期須為投標截止之日前2個月，否則按無效認定。

【4】信譽要求：/

【5】項目經理資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（礦業(yè)工程）和有效的安全生產考核合格證（B類）。

（2）項目經理須至少具有1個擔任礦山采空區(qū)治理工程或礦山充填工程合同項目經理的經歷，投標人須提供能證明項目經理業(yè)績的合同，若合同中無項目經理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經理及單位名稱）。

【6】其他主要人員要求：

技術負責人：投標人須具有并提供擬任技術負責人有效的注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格注冊證書。

安全負責人：投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。

質量負責人：投標人須提供擬任質量負責人有效的采礦工程類或資源與環(huán)境類或土木水利類高級職稱證書。

【7】其他要求：探測負責人：投標人須提供擬任探測負責人有效的注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)資格注冊證書。

3.2 本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。

4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。

4.3 招標文件開始購買時間2026-01-01 09:00:00，招標文件購買截止時間2026-01-08 16:00:00。

4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包200元；第2包200元，售后不退。技術資料押金第1包0元；第2包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。

4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

4.6 其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。

注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。

注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續(xù)投標事項無法辦理。

5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務必詳細閱讀。

1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）

1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

2.5章節(jié) （文件領?。?/p>

2.9章節(jié) （開標大廳）

3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）

3.2章節(jié) （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開標

6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2026-01-21 15:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。

6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”將予以拒收。

6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”公開開標，不舉行現場開標儀式。

7.其他

7.1 信息公開說明：

（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質、業(yè)績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。

（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業(yè)績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。

（3）招標公告中要求的業(yè)績未進行公示的（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。

7.2 /

8.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯系方式

招 標 人：國能準能集團有限責任公司

地    址：內蒙古準格爾旗薛家灣鎮(zhèn)

郵    編：010300

聯 系 人：董佳偉

電    話：0477-4311789

電子郵箱：10580115@ceic.com

招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

地    址：呼和浩特市新城區(qū)絲綢之路大道國能大廈

郵    編：010000

聯 系 人：馬鵬軍

電    話：04713261826

電子郵箱：13707626@ceic.com